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盘点2012两会上HR必须知道的代表提案

  2012年的两会已经进入尾声,政协十一届五次会议也在今日闭幕。每年的两会,大家对代表的提案都是格外的关注,两会上最不缺少的就是那些雷人的提案,这也是大家津津乐道的。今年的雷人提案也不少,比如代表李兴浩提议穷人可以将二胎指标转赠给富人;代表张晓梅提议老婆做家务必须发工资;代表黄细花建议将法定结婚年龄降至18岁等等。这些雷人的提案HR可以一乐而过,但是,2012年两会上有一些提案,HR是必须知道的。下面,三茅人力资源网为HR盘点一下2012年两会必须知道的那些提案。

  

  代表建言扩大中等收入者比重

  国家统计局发布的数据显示,去年我国城镇居民人均可支配收入为21810元,同比增长8.4%,低于GDP增长9.2%和公共财政收入增长24.8%的幅度;城镇居民人均可支配收入中位数为19118元,比平均数低2692元。

  “这组数据表明,我国居民收入在国民收入分配中的比重还在降低。同时,大多数城镇居民收入在平均水平以下。”来自四川一家民营企业的全国人大代表王麒认为,改革开放30多年来,我们告别了“共同贫困”,但远没有达到“共同富裕”,现在收入分配格局变成“金字塔形”,贫富差距在拉大。

  全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林建议,抓紧制定并尽快出台“收入分配制度改革总体方案”,明确改革目标、任务和路径。关键是在顶层设计上落实“两个提高”,即提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,使“两个提高”从概念变成政策。

  

  政协委员顾也力:春节假期应延长至正月十五

  

  “我们国民的假期太少了。”全国政协委员、广外副校长顾也力接受新快报记者采访时表示,他拟提交提案,建议恢复五一长假,并建议把春节长假延长至正月十五,“假期是能让老百姓体验到实实在在的幸福感的,睡到自然醒,不是很幸福么?”

  他最后指出,增加假期,还能提高工作效率。顾也力认为,天天泡在那,效率并不高,“说实话,一个礼拜的工作,其实3天就能搞定”。

  

  人大代表建议独生子女父母应增假期

  

  中国保监会举办的首届校园安全与风险管理论坛上发布:每年有1.6万名中小学生意外死亡,而假期是意外伤害事故高发期。学生在假期因无人看管而出意外的社会现象已日益凸现。

  对此,全国人大代表、广州港集团公司董事长陈洪先建议:应给予独生子女父母在子女就读小学阶段看护假。

  建议称,小学阶段的学生,好奇心强但安全意识薄弱,易发生烫伤、触电等意外。

  

  代表提案:将家庭暴力纳入企业员工考核

  

  “中国的传统观念,家庭里的事情都不愿意被外人干涉,‘清官难断家务事’。”孙淑君认为,随着家暴行为的增加,家暴现象现在已经比较常见,这个事情也应该引起足够的重视。

  “在结婚后,就应该加强法制的约束。”孙淑君建议,除法制层面,还应该将家暴行为纳入到单位对职工的考核,与职称、晋级等事项“挂钩”。

  “比如前一段时间被曝光的李阳家暴事件,这样的事情发生,社会上就应该让他不能再办教育,教书首先要自己要做到位。”孙淑君说。

  此外,孙淑君建议,相关政府部门应该设立婚前培训,让即将进入婚姻的人走进课堂,去了解婚姻并且了解如何经营婚姻,提高人们自身的素质、责任感,能够担负起家庭的责任。

  

  落实带薪休假制度,必须“三管齐下”

  

  近年来,关于假期制度调整的讨论一直没停止。今年两会上,一些代表委员建议启动新一轮假期制度改革。其中,关于“延长春节假期”“恢复五一长假”“增加法定公休日”的呼声日渐高涨。

  “人们觉得假期太短,一个重要原因是带薪休假落实不好。”全国人大代表、云南省德宏州总工会主席孙春兰说,带薪休假是每个职工的权益,如果一个人每年带薪休假十天半个月,相信就不觉得假期少了。

  部分代表委员建议,落实带薪休假制度,必须“三管齐下”。

  其一,应将落实带薪休假纳入考核体系。各地工商、税务和小企业管理局等部门应联合执法,对用工单位放假落实情况调查和跟踪,惩罚不落实休假的用工单位,并在贷款、税收方面予以体现。

  其次,发挥工会对职工休假权的监督和保障作用。据蔡继明委员介绍,近年来,我国工会用“工资集体协商”的办法,督促一些企业建立了工资正常增长机制。同样,工会系统也可以帮助职工落实带薪休假权。

  最后,赋予劳动者集体诉讼的权利。如果企业拒绝安排劳动者带薪休假,劳动者不仅可以单独提起诉讼,也可以提起集体诉讼。后者不仅能降低员工维权成本,还能保护大部分维权者的隐私权。

  

  代表建言破解用工荒:升级工人培训 破除福利壁垒

  

  一边是用工荒,一边却是就业难。数据显示,每年仅大学毕业生一项就新增600多万待就业者;同时,大量的进城务工人员找不到适合自己的岗位。

  “‘用工荒’和‘就业难’都属于一时的结构性矛盾。企业要进行产业升级,产业工人的技能也要随之升级。”严诚忠说,上世纪五六十年代的产业工人,只要会操作机器就能上手,而现代企业需要的不仅仅是会操作机器,还要有改进设备等能力的人。

  他认为,“用工荒”中一部分是因为密集型低端产业的吸引力降低,另一方面也与农民工自身的素质不达标有关。产业升级需要的是一批具备新产业所需求的素质和技能的产业工人。他建议大力发展职业教育,加强对年轻一代劳动者的专业技能培训,尽快提高新一代产业工人的专业技能水平,使就业者具备现代产业发展所需要的专业技能和职业素质。

  相对于实体经济产业对劳动力的需求而言,现在的职业学校培养目标和培养质量还有相当大差距。很多职业学校专业技能培养的基本条件严重不足,开设的课程老套滞后,特别是在面向产业发展的技术工人的培养上相对弱化。代表委员们建议,要打造与世界制造业大国相适应的职业教育人才培养体系。“一旦职业教育水平上去了,不仅农民工,部分大学生也能转变观念,加入产业工人大军。”

  
 

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